Resource Center Foundation


Р е с у р с и :

Новини
Проекти
Сътрудничество
Тренинги
Експертни екипи
Издания
Преса
Форуми

 

07.12.2001 - в-к.Кеш

Голямото оттегляне на държавата

Лютви Местан говори “след шефа”. А кой е той?

На предварително заседание в четвъртък Бюджетната комисия прие да се освобождават от ДДС направените дарения за нестопанска
общественополезна дейност на юридически лица с нестопанска цел. 

Виктория Пенкова

Предложението, направено от група депутати от Комисията по въпросите на гражданското общество и Комисията по културата, сред които Емил Кошлуков, Лютви Местан, Стефан Данаилов и др., обаче бе отхвърлено в пленарната зала.На пресконференцията на фондация "Ресурсен център" Емил Кошлуков заяви, че след тежък и дълъг дебат не е успяло да се стигне до решение за падането на ДДС върху лекарствата. От думите му стана ясно, че не съжалява особено за това, тъй като държавата трябвало да се оттегли от сектори като здравеопазването, културата, образованието, социалните дейности и др. Борислав Цеков ­ член на Комисията по евроинтеграцията и на Правната комисия в НС, каза, че е доволен от три неща: че неправителственият сектор е доказал своята зрелост катоповедение, че е приет законът за юридически лица в нестопанския сектор, че парламентът се е отворил към широкото обществено мнение.Лютви Местан пристигна с половинчасово закъснение и се извини, че излиза направо от заседание, на което бил длъжен да присъства.Помолен да каже няколко думи по темата за закона и третия сектор, той каза: "А!!! Това означава, че шефът вече е взел думата." Не стана ясно дали под шеф визира Емил Кошлуков. Мнението му за приетото решение бе положително, но отправи съвет към организациите ­
по-организирано да отстояват правата си. Според водената статистика регистрираните неправителствени организации са 6400. Само 1000 са реално работещи. От тях само 80 са регистрирани в публичния регистър. Броят им е малък, защото имат утежнено облагане, а нямат нужните преференции ­ заяви Беатриче Маврова, директор Програма "Междусекторно партньорство". Организациите от третия сектор, субсидирани от държавата, са 21.

06.12.2001- в-к.Сега

Родните лекарства поскъпват след Нова година

Мнозинството отхвърли идеята да не се облагат с ДДС дарените стоки и услуги на фондации и други юридически лица с нестопанска цел, които развиват общественополезна дейност и са в централния регистър на правосъдното министерство. Това предложение на Лютви Местан, Емил Кошлуков и група депутати първоначално бе одобрено в бюджетна комисия. Впоследствие в становището й бе записано, че то не се подкрепя, защото според финансовото министерство така се отваря вратичка за източване на бюджета.
Депутатите обаче записаха в закона, че няма да се плаща ДДС при вноса на безвъзмедни помощи, с изключение на акцизни стоки, които са в полза на тези юридически лица с нестопанска цел. Досега преференцията ползваха учебните, лечебните и здравните заведения, научните, културните и просветни организации, министерствата, БЧК и Агенцията за чуждестранна помощ

06.12.2001- в.к Стандарт

Депутатски лобита взривяват бюджета

Предложението на Емил Кошлуков също изправи косите на експертите. Той поиска без налог да бъдат даренията за
неправителствените организации. Всеизвестно е, че прекарването на огромни суми през фондациите е най-сигурният начин за
заличаване на дирите на парите. Куриозно е, че бе предложено без налог да бъдат дори и даренията от алкохол и цигари. За
щастие в този случай здравият разум на депутатите надделя. И фондациите бяха освободени от налози само ако стоките са
подарък от чужбина.

06.12.2001- в-к.24 Часа

Отрязаха фондациите от търговията без ДДС

Румяна Денчева,
Самуил Огнянов

Парламентът вчера отряза фондациите от възможността да внасят стоки без ДДС. Депутатите приеха на второ четене промени в закона за данъка върху добавената стойност.
Както в.”24часа” писа, преди дни бюджетната комисия застана зад предложение на Емил Кошлуков от НДСВ и Лютви Местан от ДПС фондациите да внасят без ДДС. В пленарната зала обаче комисията свали подкрепата си.Опастност от безконтролен внос, са мотивите на депутатите.

Евтините стоки щели да създадат нелоялна конкуренция на вътрешния пазар. Според запознати бюджетната комисия променила решението си заради публикации в пресата и натиск от финансовия министър Милен Велчев.

Фондациите ще получават само безвъзмездната помощ без ДДС, и то ако не се даряват акцизни стоки.(24часа) 

Няма да се върне ерата “Сапио”

Облекченията за фондациите ще намалят приходите в бюджета с 0,04% 

Велико Шербанов, член на управителния съвет на фондация “Ресурсен център” 

Защо е тази остра реакция срещу решението на парламента неправителствените организации да ползват същите права, които имат и държавните организации при освобождаване на дарителите им от ДДС?
В Закона за данъка върху добавената стойност се предвижда производителите  (търговците), извършващи дарение в натура, да бъдат освободени от данъка, когато подкрепят учебни, лечебни и здравни заведения, научни, културни, просветни, социални и други организации на бюджетна издръжка. Логиката е, че в противен случай дарителят се санкционира за извършени от него дарения като допълнително заплаща и ДДС. А ако бе продал стоката, ДДС щеше да е платен от купувача.
Ползването на това облекчение от бюджетните организации досега не е свързвано с изпомпване на ДДС.
Защо веднага започва да се твърди, че фондациите ще се превърнат в данъчен рай и ще започнат злоупотреби с алкохол, цигари и нефтени продукти? Ами решението за облекчения не се отнася за акцизни стоки, т.е. цигарите, алкохола и нефтените продукти. Покупката и продажбата на стоки  продължават да се подчинява на общия данъчен режим. Това определено не е режимът, позволил на спортните дружества, студентските кооперации и на фондации като “Сапио” да се облагодетелстват, като заобикалят закона.
Неправителствените организации се конкурират на пазара на проекти за привличането на дарители. Над 80% от тяхното финансиране е от международни донори и програми. Става въпрос за чуждестранни инвестиции, надхвърлящи 60 млн. лева годишно. Поради тази конкуренция те са в състояние да постигнат много по-висок социален ефект на 1 лев разходи. Неслучайно в развитите демокрации над 60% от социалните услуги се създават от нестопански организации. И държавата, вместо директно да организира тези сфери, създава механизми за подпомагането им.
В тази връзка са внесените от комисията по въпросите на гражданското общество промени. Те ще намалят приходите в бюджета само с 0,04%. Допълнителни изменения са предвидени в Закона за корпоративното подоходно облагане, където размерът на ползването, приспаднат при преобразуването на финансовите резултати, се увеличава от 5% на 10%. Подобно предложение се прави и за даренията, направени от физическите лица. Предлага се и намаляване на данъка върху даренията, отчетени като разход от 25% на 15%, като се изравнява със заплащания данък върху печалбата.

В случай че юридическите лица с нестопанска цел реализират печалба от извършена стопанска дейност, се предлага статутът им да бъде изравнен с този на организациите на бюджетна издръжка – преотстъпва се 100% от данъка върху печалбата, ако той се използва за спомагателна стопанска дейност на организацията.

С ДДС догодина

Фондации, болници, културни, научни, социални и просветни организации, министерства и други ведомства ще плащат ДДС не само върху стопанската си дейност, но и върху даренията. Това гласува залата след като групата царски депутати около Кошлуков оттегли предложението си да бъдат освободени от налога. Изключение ще правят само БЧК и Агенцията за чуждестранна помощ.

04.12.2001- в-к.Сега

Облагането на хазарта скара депутатите

10% от печалбата могат да отиват за дарения

АНЕЛИЯ АНТОВА

Лют спор в бюджетната комисия вчера предизвика облагането на хазартните игри. Става дума за фишове, талони, билети и други документи за участие в игри като бинго и кено, както и за игрите с увеличена цена на телекомуникационната услуга. Царски депутати предложиха окончателният данък за тях да се намали от
сегашните 12% на 10%. Според тях ставката трябва да е еднаква с тази, с която от догодина ще се облагат
секстелефоните, телевизионните игри и др., при които също ще се плаща данък върху увеличението в цената на телефонната услуга.
"Данъкът върху хазарта не трябва да се променя, защото това е специална услуга", контрира зам. финансовият министър Атанас Кацарчев. Той уточни, че годишните приходи от данъци върху хазарта в бюджета са 25,8 млн. лв. "С какво хазартът е по-вреден от пъшкащите телефони, от магиите и пр.", попитаха депутатите. Според тях хазартните фирми не са платили нито стотинка от този данък, затова намалението му нямало да се отрази негативно върху бюджета. Окончателното гласуване на промяната бе отложено за днес.
Депутатите оставиха за днес и решението на въпроса могат ли работодателите да заделят социални разходи под формата на ваучери за храна в размер до 40 лв. месечно за всеки работник. Решено бе обаче да се предложи амортизационната норма на автомобилите да се повиши от 15 на 20%.От 2002 г. фирмите ще могат да предоставят до 10% от печалбата си като дарения и да приспадат сумите преди облагане с данък. Това реши бюджетната комисия при второто четене на промените в Закона за корпоративното подоходно облагане. Сега
като разход за дарения се признаваха до 5% от реализираната печалба. Облекчението се признава за дарения в полза на образователни и здравни заведения на бюджетна издръжка, общини, фондове за подпомагане на инвалиди, БЧК, юридически лица с нестопанска цел, които развиват обществено полезна дейност и са вписани в централния регистър в правосъдното министерство, културни институти. В досега съществуващия списък
бяха прибавени последните два вида субекти.
Депутатите одобриха и на второ четене въвеждането на единна ставка от 15% за данъка върху печалбата за всички фирми, но отхвърлиха предложението за прилагане на ускорена амортизация за някои активи. Според Кацарчев стабилността на бюджета ще бъде застрашена, ако в една година се приложат и двете облекчения
за бизнеса.

04.12.2001- в-k. 24 часа

Облагаемата печалба с 10% по-малка при дарение

 Румяна Денчева

Фирмите вече ще могат да приспадат от облагаемата си печалба 10%, ако са направили дарение на фондация, инвалид или сирак.
Това решиха вчера депутатите от бюджетната комисия, които приеха на второ четене промените в Закона за корпоративното подоходно облагане. Облекчението досега беше 5%.
15% става ставката за данък печалба за всички фирми. Сега дружествата с оборот над 50 хил. лв. плащат 20%.
  10%  еднократен данък пък ще се плаща върху залози, посочени във фишове, талони, билети или други хазартни игри, извършвани по телефон. Депутатите гласуваха и 30% ускорена амортизация за автомобилите на фирмите, включително и за тези, изпълняващи таксиметрова дейност и отдаващи колите си на лизинг.
110 лв. необлагаем минимум на месец от догодина и 4-етажна скала гласуваха депутатите с промени в Закона за облагане на доходите на физическите лица. Допълнителната доброволна пенсия ще се облага по скалата в този закон. Ако обаче осигурените прехвърлят пари  от партидата си на роднини, ще се удържа еднократен данък от 20%. 
С 30%  средно скачат патентните данъци. За хотелите увеличението е 100%. Ще се плащат от 10 до 100 лв. на легло в зависимост от населеното място. Не се променя налогът за обущари и шапкари – 40-90 лв.       Бюджетната комисия не стигна до прегласуването на текста от проектозакона  за ДДС, който позволява на фондациите да търгуват
със стоки без ДДС. (24часа)   

04.12.2001- в-k.Труд

До 10% от печалбата без данък при дарения

Христо Куфов

В сряда депутатите ще обсъдят спорните предложения за изменения в закона за ДДС, които предвиждаха от 1 януари 2002г. данъчните да не могат да правят ревизии със задна дата. На заседанието си вчера комисията прие промените в патентните данъци. Бижутерите ще плащат годишен патент от 800 до 3250 лв. в зависимост от населеното място, за компаньонки налогът е от 3000 до 6440 лв., за заложните къщи от 3000 до 28 000 лв. Определеният за козметичните услуги патентен данък пък е от 100 до 1540 лв.

От догодина фирмите ще могат да приспадат до 10% от облагаемата си печалба при дарения. Това реши на извънредно заседание вчера парламентарната бюджетна комисия, която обсъди за второ четене промените в Закона за корпоративното подоходно облагане. Проектът влиза в пленарната зала в петък. Така фирмите ще могат да правят по-големи дарения, тъй като сега законът позволява да се приспадат до 5% от печалбата преди облагане.
Условието е парите да се дават на фондации, БЧК, образователни и здравни заведения, фондове за подпомагане на инвалиди и пострадали от природни бедствия и сираци, както и студенти стипендианти. Освен това фондациите трябва да са вписани в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел.
Депутатите одобриха 20 на сто годишно да е размерът на амортизационните отчисления за автомобилите, включително и такситата. Според шефа на бюджетната комисия Иван Искров това е компромисен вариант между сегашната амортизационна норма от 15% и исканите от Съюза на превозвачите “Промяна” 25 на сто. Така срокът за амортизацията се скъсява от близо 6 години и половина на 4 години.
Одобрен бе 10% окончателен данък за телефонните игри чрез импулсни телефони. Налогът ще се начислява върху надценката, която фирмите слагат на телефонната тарифа. Според проекта данъкът ще се внася до 20-о число на всеки месец.
Прието по принцип бе предложението на бившия финансов министър и настоящ депутат от ОДС Муравей Радев, известно като казуса “Плама”. Според него ако една фирма изпадне в несъстоятелност, тя няма да плаща данък печалба. Условието е дружеството да изпълнява задълженията си по одобрен от съда оздравителен план. Ако условието не се спази, налогът трябва да се плати. Отложени бяха текстовете за данъчни преференции при разкриване на работни места. (в. Труд)   

03.12.2001 - в-к. Пари

ПОСТАВЯМЕ ПРЕД ГОЛЯМ РИСК БЮДЖЕТА, СА ОПАСЕНИЯТА
НА ФИНАНСОВОТО МИНИСТЕРСТВО 

МИЛА КИСЬОВА 

ОВ механизъм за възстановяването на данъчния кредит по Закона за данъка  върху добавената стойност ще действа догодина. Регистрираните по този закон лица ще може доброволно да откриват ДДС сметка в търговска банка с разрешението и под контрола на данъчната администрация. По нея ще се получават или плащат средства от начисления от титуляря данък върхудобавената стойност. 
Текстът бе одобрен от бюджетната комисия. Във вторник измененията в закона ще бъдат гласувани на второ четене от Народното събрание. Редът и условията по откриването и ползването на тази сметка обаче тепърва ще се изясняват и ще бъдат регламентирани в Правилника за прилагане на Закона за ДДС. Засега е ясно само, че тази сметка не може да служи като обезпечение и със средствата по нея не може да се плащат други задължения към бюджета или към трети лица. 
За подобна схема преди месец настояваха износителите на метали, зърно,месо и дребен рогат добитък. Те най-остро страдаха от разпоредбите на чл.109 в Данъчнопроцесуалния кодекс. Съгласно тях данъчната администрация им отнемаше правото на данъчен кредит при некоректност на някой от доставчиците по веригата. С въвеждането на ДДС сметката тази опасност ще отпадне. 
Проблемът е, че ДДС сметка е доброволна, т. е. ще съществуват два паралелни режима на възстановяване на данъчния кредит, смята заместник-министърът на финансите Атанас Кацарчев. Опасенията на финансовото
министерство са, че това ще създаде трудности на Главна данъчна дирекция. Не е сигурно и дали наистина ще се защити бюджетът от източването на ДДС от фирми фантоми. 
За лицата, които не си открият ДДС сметка, ще важат старите разпоредби за възстановяването на данъчния кредит. Нещо повече, депутатите от бюджетната комисия гласуваха рестриктивните текстове от Данъчния кодекс да се прехвърлят вЗакона за ДДС. Така нормата става изцяло материална, което означава, че няма
обратно действие, алармира Кацарчев. На практика ще изгубим възможността запроследяването на веригите за периоди преди датата на промяна на Данъчния кодекс и няма да имаме право да спираме възстановяването на кредита, каза той. Този текст остана да бъде прецизиран от експертите преди представянето на законопроекта за второ четене в пленарна зала. 

КАРЕ ОСВОБОДИХА ОТ ДДС НЕПРАВИТЕЛСТВЕНИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ 
ГРУПА народни представители от НДСВ и ДПС начело с Емил Кошлуков успяха да прокарат текст в Закона за данъка върху добавената стойност, който сериозно обърка сметките на финансовото министерсво. От догодина даренията в полза на неправителствените организации ще се освободят от ДДС. Изискването е само тези организации да са регистрирани в Министерството на правосъдието. Това неминуемо отваря вратичка за внос на всякакви стоки, без да се дължи ДДС върху тях. Ще предложим да се свие обхватът на даренията, като се изключат акцизните стоки например, заяви зам.-финансовият министър Атанас Кацарчев.

01.12.2001 - в-к.Сега

Депутати отварят вратички за източване на бюджета

Даренията за фондации и нестопански организации освободени от ДДС

АНЕЛИЯ АНТОВА
Лют скандал се разрази между депутати и представители на Министерството на финансите(МФ) на последното заседание на бюджетната комисия. Повод за разправиите станаха промени в Закона за данък върху добавената стойност,предложени от НДСВ.
Мнозинството в комисията подкрепи предложението на Емил Кошлуков и група депутати да не се облагат с ДДС даренията за юридическите лица с нестопанска цел, които развиват общественополезна дейност и са вписани в Централния регистър на правосъдното министерство."Съществува риск да се източат пари от бюджета, има механизми за това", предупреди зам. финансовият министър Атанас Кацарчев. Според него било възможно през този сектор да се завъртят много стоки, за да се избягва ДДС. Той предложи в закона да се запише, че
облекчението важи само за стоки, свързани с основната дейност на организациите, и да се изключат акцизните цигари, алкохол и др. Според авторите на идеята приходите в хазната няма да намалеят от промяната, а тя
щяла да стимулира общественополезните организации.
Експертите от МФ се противопоставиха на идеята на царски депутати от Данъчния процесуален кодекс да се заличат чл. 109, ал.11-14 и тези процедури да се уредят в Закона за ДДС. Спорните текстове дават право на данъчните да отказват връщане на данъчен кредит, ако доставчик не е начислил данъка в предвидените по закон срокове, или пък е начислен данък без основания, ако не са издадени данъчни документи или са издадени документи с невярно съдържание.
Ако данъчните проверят верига от търговци и установят, че някой от тях не е внесъл дължимия данък за период преди 1 януари 2001 г., вече няма да могат да му откажат възстановяване на ДДС, а ще трябва да му върнат парите. "И ще видим как данъчните ще връщат пари поголовно", прогнозираха от МФ.
Председателят на бюджетната комисия Иван Искров обясни, че промяната е юридически обоснована.
Комисията се опита да отхвърли една от промените в закона, предложени от правителството. Текстът гласи, че информацията, която данъчните и митниците са събрали от същите органи на друга страна чрез официално запитване, се счита за ново обстоятелство при определянето на правата и задълженията на лицето по ДДС. Кацарчев, заяви, че ще направи скандал, ако депутатите негласуват. "Ако някой изнесе 1000 единици за 1000 лв. по наша митническа декларация, а на съседната митница се регистрира внос на 20 единици за 20 лв.,
ние считаме, че износът е по-малък и възстановяваме по-малко ДДС и акциз", аргументираха се експертите. Депутатите одобриха промяната. По предложение на Муравей Радев комисията записа в закона, че инвеститорите на зелено, които вложат над 500 000 лв., ще имат право на незабавна регистрация по ДДС. Сега това важи само за инвестиции от над $ 1 млн.
Депутатите решиха още трансферите на спортисти в чужбина да се облагат с ДДС в клубовете, които ги продават. Според МФ промяната може да предизвика проблеми с Брюксел.

01.12.2001 - в-к.Стандарт

Освобождават фондациите от ДДС

Създава се възможност за източване на хазната, предупреди финансовият зам.-министър Атанас Кацарчев
Даренията за неправителствени организации да се освободят от данък добавена стойност. Това реши парламентарната бюджетна комисия след скандално заседание в четвъртък. За да се ползва облекчението, е достатъчно фондацията да е регистрирана в Министерството на правосъдието и дарените стоки да са във връзка с основната й дейност. Така всеки може да си регистрира неправителствена организация и да внася например компютри,без да плаща ДДС, контрираха веднага данъчни специалисти.
Комисията разгледа и предложението фондациите да получават като дарения цигари и алкохол но то отпадна при гласуването.Трябват някакви реални стъпки, за да се насърчи третият сектор,защити подкрепата си за неправителствените организации депутатът Лютви Местан. Как да накараме фондациите да се впишат в публичния регистър, като нищо не им даваме, заяви и Емил Кошлуков от НДСВ. Председателят на бюджетната комисия Иван Искров пък даде за пример Червения кръст, който е освободен от ДДС. Защо това да не може да се направи и за неправителствените организации, заяви Искров. Бюджетната комисия взе решение и за отмяната на няколко текста от Данъчнопроцесуалния кодекс. Те даваха възможност, ако някой търговец по веригата не е платил ДДС, данъчните да откажат възстановяването на налога. Депутатите обаче решиха тази възможност да отпадне. Това създава възможност за източване на ДДС от държавната хазна, контрира финансовият зам.-министър Атанас Кацарчев. Според него има рискове за бюджета защото не може да се прогнозира ефектът от корекциите в ДПК. Призивите му да не се приемат прибързано промени в данъчните закони не дадоха резултат. Народните избраници се довериха на мненията на експертите към бюджетната комисия. Те бяха категорични, че подготвените корекции не крият рискове за хазната. Отменените текстове може да се прилагат към минали събития и няма опасност от източване на ДДС, заяви Ангел Савов, експерт към комисията. Разгневеният Кацарчев се зарече да напише докладна до финансовия министър Милен Велчев. Скандалите по време на заседанието започнаха, след като експертите от финансовото министерство и тези от бюджетната комисия се оказаха на различно мнение по по-голямата част от новите текстове в данъчните закони. Не трябва да ни занимавате с неща, които трябва вече да са уточнени, коментира споровете между експертите зам.- председателят на комисията Муравей Радев. Той дори поиска извинение от зам.-министър Кацарчев заради
"безобразното" му държание. Председателят на комисията Иван Искров пък заяви, че няма да дава повече думата на Кацарчeв по правни въпроси. Работната група към бюджетната комисия оспори повечето текстове, внесени от Министерския съвет. Виждам зад това нечия дълга ръка, коментира Кацарчев. Той вече си спечели
много врагове заради неотстъпчивата позиция по всички промени в данъчните закони - въвеждането на акциз за газа, на бандероли за кафето и облагането на застрахователите. Какъв ще е ефектът от приемането на прибързани корекции на данъчните закони ще се види, когато започне да се изпълнява бюджет 2002, категорични
са експертите. 
Стефан Кючуков 

 


За повече информация, моля пишете ни на info@ngorc.net